Алексей Дюмин: «Сегодня дан старт новому этапу развития конкуренции в регионе»

12 июля в Туле состоялось совещание по развитию конкуренции в регионе. В мероприятии приняли участие Губернатор Тульской области Алексей Дюмин, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России Даниил Фесюк, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы России по Тульской области Юрий Елагин, члены регионального правительства.

Открывая совещание, Алексей Дюмин подчеркнул, что справедливая и честная конкуренция – основополагающий элемент экономического и технологического развития всей страны и каждого региона в отдельности. Создание здоровой конкурентной среды – это фундаментальное условие для достижения поставленных целей: и по росту доли малого и среднего бизнеса, и по повышению производительности труда. А в итоге - обеспечение высоких темпов экономического роста.

Губернатор напомнил, что в своем выступлении Президент РФ Владимир Путина на Госсовете по развитию конкуренции подчеркнул: без решения этого вопроса не будет выполнена ни одна задача социально-экономического развития страны.

По словам Алексея Дюмина, именно регионам отводится ключевая роль в работе по развитию конкуренции. В Тульской области она проводится на системной основе. Об этом говорят и достигнутые результаты.

Глава региона отметил, что доля средств, размещенных конкурентными способами определения поставщиков, составляет 83,5%. Объем средств, размещенных на торгах, предназначенных только для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, составляет 40% от общего годового объема закупок. При том, что законом установлена планка в 15%. По отношению к 2013 году на 80% сокращено количество государственных унитарных предприятий Тульской области.

Органами региональной и муниципальной власти в 2017 году совершено всего три антиконкурентных правонарушения, до этого их были десятки.

Алексей Дюмин подчеркнул, что вместе с тем многие направления и рынки нуждаются в более активном конкурентном развитии. Эта работа будет проводиться правительством Тульской области в рамках Национального плана развития конкуренции на 2018-2020 годы, утвержденного Президентом России.

«Нам предстоит определить как минимум 33 приоритетных направления для развития конкуренции рынка. Соответствующие предложения уже сформированы», — сказал Губернатор.

После экспертного обсуждения и согласования с ФАС России будет утверждена «дорожная карта» по формированию конкурентной среды. Эту работу необходимо завершить до 1 октября.

Алексей Дюмин обратил внимание участников совещания, что всем органам исполнительной власти до 1 сентября нужно внести изменения в положения о своей деятельности, касающиеся вопросов конкуренции. Кроме того, вводится новый механизм предотвращения антимонопольных нарушений – антимонопольный комплаенс.
Всем органам исполнительной власти и муниципалитетам необходимо провести работу по наделению соответствующими полномочиями должностных лиц и принять необходимые нормативные акты до 1 января 2019 года.

«Обращаю внимание руководителей органов власти на персональную ответственность за достижение целевых показателей по развитию конкуренции на вверенном вам участке. Прошу ответственно подойти к решению этой задачи», — подчеркнул Губернатор.

По поручению руководителя ФАС России Даниил Фесюк курирует внедрение Национального плана развития конкуренции в тульском регионе.

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России подчеркнул, что на сегодняшний день ведомство разработало методические рекомендации по антимонопольному комплаенсу, цели которого — повышение правовой культуры и компетентности органов власти, снижение числа нарушений, обеспечение соответствия деятельности органа власти требованиям антимонопольного законодательства.

Заместитель председателя правительства – министр экономического развития Тульской области Григорий Лаврухин сообщил о реализации стандарта развития конкуренции в регионе.

Подводя итоги совещания, Алексей Дюмин подчеркнул, что сегодня дан старт новому этапу развития конкуренции в регионе. Все организационные мероприятия по внедрению Национального плана необходимо завершить до 1 октября.

Алексей Дюмин поручил министерству экономического развития взять эту работу на особый контроль и о результатах докладывать ежеквартально.

Затем состоялось подписание соглашения между Федеральной антимонопольной службой и правительством Тульской области.

В присутствии Алексея Дюмина документ подписали его заместитель Сергей Егоров и заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России Даниил Фесюк.

По словам Даниила Фесюка, предстоит большая работа по регулярному мониторингу рынка, достижению ключевых показателей по реализации каждого конкретного мероприятия, обозначенного как в Национальном плане развития конкуренции на 2018-2020 годы, так и в стандарте развития конкуренции в регионе.