Тульская область поделилась успешным опытом использования инфраструктурной ипотеки

15 февраля в рамках Российского экономического форума состоялась сессия «Инфраструктурная ипотека: государственно-частное партнерство 2.0».

В мероприятии принял участие Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. Премьер-министр отметил, что инфраструктура для нашей страны – это вопрос ее существования. В связи с этим Дмитрий Медведев поручил Правительству РФ в недельный срок подготовить и представить окончательный вариант подходов к созданию инфраструктурной ипотеки и проработать вопрос совершенствования законодательства о государственно-частном партнерстве.

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис отметил опыт Тульской области по разработке и внедрению «коробочного решения» в сфере ЖКХ (концессионное соглашение, предусматривающее реконструкцию системы теплоснабжения и горячего водоснабжения г. Ясногорска).

Председатель правления ВТБ Андрей Костин сообщил, что сегодня на Форуме крупнейшие банки Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк подписали соглашение с Внешэкономбанком в части проектного финансирования.

Губернатор Тульской области Алексей Дюмин отметил, что проекты с применением механизмов государственно-частного партнерства необходимы, прежде всего, для развития социальной и транспортной инфраструктуры, энергетики и сферы ЖКХ. Именно эти отрасли больше всего нуждаются в эффективных подходах к строительству и дальнейшей эксплуатации объектов.

Глава тульского региона сообщил, что в современном мире инфраструктурные проекты – один из главных факторов роста экономики, так как способствуют её диверсификации. В Тульской области есть успешные примеры комплексных проектов, реализованных при государственной поддержке за счёт средств Инвестиционного фонда РФ. Так, в моногороде Алексин был построен автомобильный мост через Оку, который существенно улучшило транспортную ситуацию в городе. Благодаря этому были созданы новые производства, повысилась инвестиционная привлекательность Алексина. В Новомосковске построены современная автомобильная дорога, связывающая город и федеральную трассу М4 Москва-Сочи, а также новая железнодорожная станция, примыкающая к промышленному кластеру.

«В результате были созданы тысячи новых рабочих мест, улучшена логистика, увеличены объёмы производства, появились новые заводы и цеха, как следствие, выросли доходы бюджетов всех уровней», - отметил Губернатор.

Алексей Дюмин подчеркнул, что инвестиционный фонд своё существование прекратил, но потребность в комплексных инфраструктурных проектах осталась. И инфраструктурная ипотека станет востребованным механизмом их реализации.

По словам главы региона, в Тульской области есть проект, который рассматривается как пилотный – это строительство объездной автомобильной дороги в Новомосковске, втором городе региона по численности населения. В нём размещаются такие промышленные гиганты как «Еврохим», «Проктэр энд Гэмбл», «Кнауф» и другие. Дорога позволит перераспределить поток грузового транспорта, который сейчас идёт через город, принося жителям ощутимые неудобства. Новая дорога должна помочь снизить аварийность и транспортные издержки как для организаций, так и для жителей. При этом уменьшится негативное воздействие на экологию и, как результат, – вырастет качество жизни в городе. Снизится нагрузка на уличную сеть, на ремонт которой ежегодно уходит 10-15 миллионов рублей. Проект принесет и важные экономические эффекты. Ускорится грузооборот для промышленных предприятий города и резидентов Особой экономической зоны «Узловая». Проведена большая работа с предприятиями, которые находятся в зоне проекта. Они заинтересованы в этой дороге, так как она позволит увеличить объёмы производства, выручку, чистую прибыль, а, значит, и налоговые доходы бюджетов всех уровней.

«По предварительным расчётам, прямые и косвенные бюджетные эффекты превысят затраченные на проект средства. Этот пример показывает правильность решения о создании инфраструктурной ипотеки», - отметил Алексей Дюмин.

Алексей Дюмин выступил с несколькими предложениями, выработанных при подготовке проекта по строительству объездной автомобильной дороги в Новомосковске:

1) чтобы регионы активнее участвовали в проекте, важно создать новые механизмы финансирования предпроектной стадии;
2) необходима разработка методических рекомендаций с едиными подходами для всех участников таких проектов;
3) нужны современные программы обучения участников, вовлеченных в проекты;
4) необходимо расширение доступа к этому механизму для регионов страны, которые в большинстве случаев не могут решать сложные инфраструктурные проблемы только за счёт своих бюджетов.

«Уверен, что инфраструктурная ипотека существенно улучшит возможности для развития как отдельных регионов, так и страны в целом», - подчеркнул Губернатор.